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河南省财政厅河南省青少年校外教育工作联席会议河南省教育厅关于印发《河南省青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理暂行办法》和《河南省扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》的通知
发布日期:  2009-10-29 10:40:22    来源:  |
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豫财办综[2006]49号
 
河南省财政厅
河南省青少年校外教育工作联席会议
河南省教育厅关于印发《河南省青少年学生
校外活动场所建设及维护资金管理暂行办法》
和《河南省扶持青少年学生校外活动场所建设
项目设备采购管理办法》的通知
 
各省辖市财政局、青少年校外教育工作联席会议、教育局:
    为加强青少年学生校外活动场所建设及维护资金的管理,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》(中办发正2000)13号)的有关规定,参照财政部、全国青少年校外教育工作联席会议印发的《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》,我们制定了《河南省青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理暂行办法》和《河南省扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
 
附件:
    1.河南省青少年学生校外活动场所建设及维护资金管
        理暂行办法
    2.河南省扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备
        采购管理办法
    3.河南省青少年校外活动场所建设项目开工验收单
 
 
河南省财政厅    河南省青少年校外教育工作联席会议    河南省教育厅
 
 
二00六年八月十日
 
 
 
 
 
 
附件1:
河南省青少年学生校外活动场所建设
及维护资金管理暂行办法
 
 
    一、为加强青少年学生校外活动场所建设及维护资金的管理,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》(中办发[2000]13号)、财政部全国青少年校外教育工作联席会议印发的《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》(财综[2003]36号)及国家有关规定,制定本办法。
    二、本办法所称资金是指用于青少年学生校外活动场所建设和维护的全部资金,包括中央集中的用于青少年学生校外活动场所建设及维护的彩票公益金、中央返还我省用于青少年学生校外活动场所建设及维护的彩票公益金、项目所在地的配套资金,以及项目建成后的运行及维护资金。  
    三、中央和我省安排的项目基建资金实行“先开工,后拨款”的管理办法。即我省对申报项目审核确定后,由省教育厅、青少年校外教育工作联席会议办公室、财政厅下达项目计划,项目所在地按照项目要求组织施工后,填列《河南省青少年校外活动场所建设项目开工审验单》,经所在省辖市教育局、财政局确认盖章,报省教育厅、财政厅审查。省财政厅通过财政专户将项目基建资金逐级拨付至项目地财政专户。
    四、项目所在地财政部门应对项目资金设立专账进行管理和核算,保证资金专项用于青少年学生校外活动场所建设及维护,严禁挤占、截留或挪用。
    五、项目配套资金必须在专项彩票公益金拨入之前全额到位,纳入同级财政专户统一管理。
    六、项目所在地财政部门应根据项目主管部门确认的项目计划和施工进度,及时、足额将资金拨付给施工单位,将项目进展和资金使用情况按要求上报上级财政部门。
    七、各项目实施过程中,省辖市青少年校外教育工作联席会议办公室和财政局应对本辖区所有项目进行定期或不定期检查和抽查,省青少年校外教育工作联席会议办公室会同财政厅及联席会议其他成员单位,对各地方的项目实施情况进行抽查。违反有关规定的,予以通报批评,并追究有关责任人的责任。
    八、基建完工后,建设单位应及时进行工程财务决算,项目管理单位依据工程财务决算,向当地财政部门投资评审机构申请投资评审,或向审计机关提出工程决算审计要求。投资评审机构或审计机关审查后出具投资评审报告或审计结果报告。
    九、项目竣工验收后,省辖市青少年校外教育工作联席会议办公室应向省青少年校外教育工作联席会议办公室及财政厅上报以下资料:
    1.中标通知书(复印件);
    2.建设工程施工合同(复印件);
    3.建设工程竣工验收备案证书(复印件);
    4.建筑工程消防验收意见书  (复印件);
    5.基建投资评审报告或审计结果报告。
    省青少年校外教育工作联席会议办公室将项目实施情况向社会公告。
    十、相关设备在项目基建部分完成并验收合格后,由省青少年校外教育工作联席会议办公室按照政府采购的有关规定统一配置,具体办法另行制定。
    十一、青少年学生校外活动场所建成后的运行及维护资金,由同级政府财政部门予以安排。设备管理遵照有关规定执行。
    十二、各省辖市青少年校外教育工作联席会议办公室应设立举报电话,联席会议应向社会公告青少年学生校外活动场所建设资金的使用情况,接受社会监督。
    十三、本办法自下发之日起执行。
 
 
 
 
 
附件2:
 
河南省扶持青少年学生校外活动场所建设
项目设备采购管理办法
 
 
    一、为加强青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》(中办发[2000]13号)、财政部全国青少年校外教育工作联席会议印发的《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》(财综[2003]36)及国家有关规定,制定本办法。
    二、我省扶持建设的青少年学生校外活动场所设备采购依法纳入政府采购管理范畴,按照《中华人民共和国政府采购法》以及政府采购制度的有关规定,采取公开招标等方式进行。
    三、我省扶持建设的青少年学生校外活动场、所按每个项目60万元人民币购置设备。
    四、省青少年校外教育工作联席会议办公室(以下简称省校外联办)负责按有关规定和标准制定《河南省扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备集中采购目录》,报联席会议批准后执行。
    五、省校外联办和省级财政部门负责审核和批准采购计划、招标方案、专家人选、招标文件、评标报告、合同原则。
    六、我省扶有的青少年学生校外活动场所建设项目基建部分完成并验收合格后,向省校外联办提出设备配置申请,经审核批准后实施。
    七、省校外联办授权在省财政厅登记备案的政府采购招标业务代理机构根据《河南省扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备集中采购目录》,采用公开招标、有限招标(邀请招标)或政府采购的其他方式,严格按照政府采购的规定及程序进行设备购置。
    八、获省校外联办授权的政府采购招标业务代理机构,应按照政府采购制度的有关规定,成立招标采购技术专家组,负责采购过程的设备技术论证、设备配置优化、编写招标标书、评标、完成评标报告、组织签订合同、技术支持等工作,并对产品质量和售后服务进行监督。
    九、购置设备工作一经启动,购置设备的资金支付,按有关规定执行。   
    十、省校外联办和省级财政部门要对设备采购招标工作全过程进行指导和监督。
    十一、为青少年学生校外活动场所采购配置的设备,应在设备的显著位置标注“国家彩票公益金资助”字样。
    十二、本办法自下发之日起执。
 
 
附件3:
 
河南省青少年校外活动场所建设项目开工验收单
 
 
注:
      1、验收单一式六份,分别由县(市)、省辖市、省教育、财政部门存查;
      2、报省存查的验收单分别附中标通知单、工程合同、开工通知书复印件。